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ASESORÍAS EN PREVENCIÓN DE RIESGOS, UNA ALTERNATIVA PARA LAS PYMES
Categoría: Prevención Publicado el Miércoles, 30 Noviembre 2011 20:31 Escrito por Seguridad Empresarial Visitas: 394
Asistencia Técnica para que las empresas, instituciones o servicios realicen e implementen procedimientos y/o planes de emergencias; constitución de comités paritarios de higiene y seguridad y la elaboración de reglamentos internos son los principales puntos que abordan este tipo de servicios.
Los distintos eventos en materia de seguridad laboral que han golpeado a nuestro país han generado en empleadores y trabajadores más preocupación por conocer sobre sus obligaciones y derechos en materia de seguridad laboral.
Por otro lado, los organismos fiscalizadores, también han tomado un rol importante en esta materia, aumentando la frecuencia de las inspecciones a las empresas y multando el incumplimiento de la normativa legal vigente, cuya letra establece que “el empleador estará obligado a tomar todas las medidas necesarias para proteger eficazmente la vida y salud de los trabajadores, manteniendo las condiciones adecuadas de higiene y seguridad en las faenas, como también los implementos necesarios para prevenir accidentes y enfermedades profesionales (Art. 184 del Código del Trabajo)”.
Es en base a esta normativa que muchas empresas, sobre todo aquellas de menor envergadura, han visto en los servicios de asesorías en prevención de riesgos, tanto públicos como privados, la oportunidad de conocer e implementar en sus empresas aquellos aspectos legales y técnicos necesarios para ofrecer a sus empleados condiciones laborales sanas y seguras.
Y es que, en Chile la pequeña y mediana empresa, muchas veces, no cuenta con los recursos económicos para desarrollar un departamento de prevención de riesgos propio o incluso contar con un profesional en el área que trabaje de forma exclusiva para ellos, explicó Francisco González, Gerente Comercial de EE Solutions, empresa dedicada a entregar este tipo de asesorías.
En tanto, Oscar Zavala, Jefe del Departamento de Prevención de Riesgos del Instituto de Seguridad Laboral, (ISL), entidad gubernamental cuyo objetivo es fortalecer la gestión de riesgos de las empresas afiliadas, mediante la entrega de servicios de capacitación, asesoría y evaluación, corrobora esta realidad, señalando que “actualmente las Pymes en Chile no permiten o no contemplan, dentro de su estrategia o su plan de negocios, la inversión en los temas de seguridad y salud en el trabajo, ya que muchas veces es visto sólo como un aspecto legal a cumplir o un gasto”.
En palabras de Zavala, concebir esta inversión como 'pérdida' es “completamente un error”, ya que la seguridad y la salud de los trabajadores está directamente relacionada con el proceso productivo y con la concreción de los objetivos de las empresas. Finalmente, el funcionario destacó que los accidentes laborales representan, sin duda, un mayor gasto en comparación a la inversión en seguridad. Es en base a esta premisa que las asesorías vienen a ser un aporte para este tipo de empresas, que no cuentan con los recursos o políticas de inversión definidas en este ámbito.
VISIÓN DEL USUARIO
Presentada la perspectiva de los 'asesores', es válido saber que representa para los usuarios este tipo de gestión. A este respecto, Manuel Vergara, Jefe de Proyectos de Smart&Easy, empresa beneficiada por la asesoría del ISL, señaló que “en nuestro caso la importancia de la asesoría entregada por el Instituto de Seguridad Laboral a nuestra empresa en su Programa Mipyme Activa, es la orientación y asesoría en los lineamientos de gestión en seguridad laboral general, entregándonos orientación, orden, gestión, funcionamiento y aprendizaje”.
Por su parte, Lorena Cáceres, Gerente de Administración y RRHH de Interflu, Pyme que ha implementado esta realidad en su negocio señaló que “este tipo de asesorías son de gran importancia puesto que nos ayudan y obligan a mantener principalmente la seguridad de los trabajadores, conocer todos los beneficios existentes relacionados con capacitaciones, leyes, exámenes ocupacionales y pre ocupacionales además de herramientas de gestión que mejoren nuestro desempeño”.
En torno al tipo de asesoría que implementaron, Cáceres especificó que ésta se circunscribió al “apoyo y respaldo en todo lo relacionado con Seguridad e Higiene Laboral, la orientación y apoyo frente a investigación de accidentes laborales y el manejo de tasa de siniestralidad. Además, nos orientaron en la documentación de apoyo, tales como boletines informativos a los trabajadores, señaléticas, etc. En este contexto, la ejecutiva explicó que “primeramente nos realizaron una evaluación muy completa de todos los aspectos relacionados con la prevención de riesgos, la revisión de políticas en este ámbito, disposiciones legales, reglamento interno, capacitaciones, etc.
En este contexto, el ejecutivo de EE Solutions explicó que la integridad es un aspecto básico en este tipo de asesorías, “confeccionamos un traje a la medida del cliente en base a documentos generales pero que dependen de la labor técnica que va a desempeñar el trabajador, definiendo políticas para hacer segura la labor de éste, eso entre otras muchas cosas. En este sentido, hay aspectos que están estandarizados por la inspección del trabajo o por otros organismos y lo que hacemos es definir un perfil que ya está prediseñado a nivel gubernamental y estipulamos aquellos puntos que son de interés para el cliente de acuerdo a la actividad que realiza”.
Una vez que se ha realizado un levantamiento de los aspectos particulares de seguridad que requiere el usuario, se presenta un dossier con argumentos y datos técnicos que son evaluados por la empresa, finalmente, si aceptan el plan definido se procede a su ejecución, explicó González.
“Con ello podemos bajar, de alguna manera, los niveles de accidentes que puedan originarse y contenemos injusticias que puedan ocurrir, por ejemplo, en torno al pago de remuneraciones de los trabajadores. Esto es lo que hacemos con las grandes empresas. Con las Pymes, en tanto, que no pueden contratar a un prevencionista de riesgos para su cartera, ponemos a su disposición este tipo de expertos, trabajando con ellas según su rango de trabajadores, siendo el más pequeño de ellos el de 4 a 10 empleados. Así estandarizamos desde el punto de vista económico”, explicó el Gerente.
Este tipo de asesorías permiten a los usuarios implementar soluciones en las más variadas áreas, tales como:
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Emergencias: Se entrega Asistencia Técnica en Prevención de Riesgos Laborales, para que las empresas, instituciones o servicios adheridos, realicen e implementen procedimientos y/o planes de emergencia, con el fin de actuar de manera adecuada y oportuna frente a éstas y así evitar lesiones a las personas y daño a la propiedad.
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Constitución Comités Paritarios de Higiene y Seguridad: Este tipo se asesoría tiene por objetivo que las empresas, instituciones, servicios y faenas adheridas, que cuenten con más de 25 trabajadores, puedan constituir el Comité Paritario de Higiene y Seguridad. Se trata de un instrumento de prevención de riesgos laborales dentro de la empresa, donde tanto empleadores/as como trabajadores/as establecen un programa de actividades para mejorar las condiciones de higiene y seguridad dentro del lugar de trabajo.
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Elaboración de Reglamentos Internos de Higiene y Seguridad: Se entrega asistencia técnica para que las empresas e instituciones adheridas elaboren su Reglamento Interno de Higiene y Seguridad, instrumento de prevención en riesgos laborales, con el que todas las instituciones deben contar y entregar a sus trabajadores/as.
OPCIÓN GUBERNAMENTAL
En tanto, si bien la oferta privada en asesorías es cada vez más amplia, también existen opciones de acceso gratuito en este tipo de servicios, como el propuesto por el Instituto de Seguridad Laboral (ISL). “El 80% de las empresas del total nacional y que asesora ISL), entran en la categoría de Mipyme y empresas familiares. El promedio de trabajadores de estas empresas es de 3 a 4, contemplando que en el Instituto cotizan por concepto de Seguro de Accidentes de trabajo más de 140.000 empresas a nivel nacional, entre ellas algunas con mayor cantidad de trabajadores que el promedio”, expresó Zavala.
Aproximadamente, al año, ISL asiste técnicamente -por medio de sus profesionales de prevención de riesgos- a cerca de 7.000 empresas con acciones del tipo preventivo (asesorías, evaluaciones y capacitación) sin costo para el empleador afiliado. Este último aspecto es importante de destacar, ya que “las acciones efectuadas en apoyo a las empresas no tiene costo alguno, ya que es un servicio estatal bajo el amparo de una Ley que es solidaria y universal”, aseveró el profesional.
En tanto, los aspectos que abarca la asesoría que entrega la entidad contemplan 3 ejes fundamentales los cuales son asesoría (asistencia técnica preventiva), capacitación y evaluación. “Entre estos se desarrollan jornadas de capacitación en empresas bajo metodologías participativas para trabajadores y empleadores, informes de diagnóstico de condiciones laborales enfocados en los puntos críticos de los procesos de la empresa, aparte de la evaluación en las brechas legales y evaluaciones ambientales de factores de riesgo para trabajadores expuestos a algún tipo de agente potencialmente peligroso”, explicó.
Respecto de los puntos estratégicos que aborda la asesoría propuesta por el ISL, según Zavala, estas se enmarcan en la necesidad específica de la empresa o el cliente ciudadano solicitante, la globalidad al abarcar el proceso completo de la situación actual de la empresa y enfoque en los procesos o acciones que pueden generar perdidas en corto o inmediato plazo.
A FAVOR: GESTIÓN E INDEPENDENCIA.
En torno a las metodologías implementadas por ISL para efectuar este tipo de asesorías, según la entidad, éstas corresponden a las adaptaciones que se logran desarrollar con referencias internacionales como OIT o el INHST de España y otros organismos de referencia técnica en el actuar de asesoría o formación presencial y virtual. En tanto, los efectos que han tenido estas asesorías se han circunscrito en torno a la normalización y formalización de empresas, acreditaciones de ambientes de trabajo y su mejora continua, formación de trabajadores, empresas con acreditaciones nacionales en normas nacionales INN, empresas con Sistemas de Gestión Integrados, empresas favorecidos por la competencia que genera entre sus pares con licitaciones, entre otras.
En torno a la experiencia privada, González señaló que “desde nuestros inicios, en 2004, hemos optado por una mejora continua de la calidad y un carácter personalizado en nuestros servicios, ofreciendo a nuestros clientes una rápida capacidad de respuesta, y poniendo a su disposición todos sus recursos consiguiendo, de esta forma, ofrecer a éstos el mejor servicio, obteniendo su máxima satisfacción”.
En este sentido, el ejecutivo especificó que la autonomía y el apego a las directrices normativas del gobierno es clave para entregar un servicio de calidad y obtener buenos resultados. “Nuestra empresa es totalmente independiente de cualquier otro agente que intervenga en el proceso constructivo, ya sea empresa constructora, grupo financiero, empresa fabricante de materiales o equipos, etc., lo que garantiza nuestra imparcialidad y una total libertad de acción sin otro condicionante que no sea el interés de los clientes y los implícitos al servicio que prestamos”, especificó González.
De esta forma, las asesorías en el campo de la prevención de riesgos laborales vienen a posicionarse como una importante opción para la mediana y pequeña empresa, no sólo para cumplir normativas vigentes sino también para reforzar la gestión de los procesos productivos. En este plano, siempre será importante recordar que ambientes de trabajo seguros equivalen a un mejor desempeño laboral por parte de los trabajadores.
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