SAQUEOS: UNA NUEVA REALIDAD PARA EL COMERCIO

Categoría: Seguridad Privada Publicado el Miércoles, 30 Noviembre 2011 00:20 Escrito por Seguridad Empresarial Visitas: 362

Tras la catástrofe del 27F el país vio con asombro como una turba de personas, motivadas algunas por la desesperación, saqueaban locales comerciales y supermercados. Sin embargo, este año, producto del espacio que generan las manifestaciones masivas, cientos de encapuchados han transformado este hecho delictivo en una lamentable realidad que ha puesto en jaque la seguridad en el sector comercial.

Manifestaciones masivas en base a demandas educacionales, civiles o ecológicas han sido sólo algunos de los eventos que han marcado la agenda nacional del 2011. Manifestaciones que, junto con poner en la discusión pública diferentes reivindicaciones sociales, han traído consigo lamentables actos vandálicos de todo tipo protagonizados por pequeños grupo y que han afectado al sector comercial, el cual se ha visto sometido a la acción de antisociales, desbaratando sus vitrinas, destruyendo sus instalaciones y robando lo que encuentren a su paso.

Y es que al margen de la opinión que se pueda tener sobre las motivaciones de los movimientos sociales que se han dado, lo cierto es que algunas marchas convocadas por los distintos agentes sociales han finalizados en graves disturbios que han dejados decenas de detenidos, heridos, daños a la propiedad pública y nefastos daños en algunos negocios, transformándose en un dolor de cabeza tanto para las autoridades como para el mundo privado.

La lucha de la sociedad civil en situ con los violentistas y los constantes llamados de las autoridades a asistir “a rostro descubierto” a las marchas han sido insuficientes, lo que ha generado en el inconsciente colectivo la idea de que las manifestaciones tarde o temprano derivarán en actos delictivos, generando una peligrosa dinámica.

Cabe recordar que esta nueva figura delictiva tomó fuerza en nuestro país tras el terremoto y posterior tsunami que afectó el 27 de febrero 2010, al centro y sur del país. Las imágenes que se presentaron tras el desastre mostraron distintos locales comerciales saqueados, en su mayoría por una turba de individuos en busca de alimentos, obcecados frente a una posible escases. Sin embargo, también fuimos testigos de robos descarados de electrodomésticos, ropa y un sinfín de artículos; realidad que golpeo fuertemente la conciencia nacional.

Si bien, lo sucedido en febrero de 2010 respondía en muchas ocasiones a la desesperación de carecer de elementos básico y por un instinto de supervivencia exacerbado, también tuvo episodios de violencia que quedaron en la retina de muchos. A partir de estas imágenes nos fuimos familiarizando con el término: Saqueo, el que, lamentablemente, en los últimos meses se ha reproducido; está vez incentivado por la violencia y desatando así una nueva realidad en torno a la seguridad del comercio urbano.

Este sector –que hace tiempo enfrentaba con temor realidades como los alunizajes o robos organizados- ve en los saqueos, una nueva valla a saltar. Ante este escenario, cabe preguntarse ¿cuáles son las medidas de seguridad que pueden asumir los comerciantes para enfrentar este flagelo? Para dar alguna respuesta a esta situación, Revista Seguridad Empresarial abordó el tema en tres aristas: Judicial, personal de seguridad y equipos de seguridad.

LA CLAVE: PREVENCIÓN Y CONOCIMIENTO

Sin duda, los saqueos son un modo de delito muy poco común y cuya principal característica es que se originan en momentos especiales de la historia. Para el Director de Asesorías en Seguridad de Securitas Chile, Coronel ® de Carabineros, Pedro Valdivia, manifestaciones sociales masivas y transversales que pueden terminar en actos de violencia y de conductas delictuales, se han registrado en “épocas distintas de nuestra historia. En los años 70, antes del 11 de Septiembre de 1973; durante el periodo previo al plebiscito del Si y el No; tras el terremoto del 27 de febrero y ahora en el marco de manifestaciones sociales”.

La principal característica de los saqueos, según el experto, es que estas acciones “involucran varios delitos (asaltos, robos, agresiones, etc.) que se generan como consecuencia de una situación especial, ejemplo: calamidades públicas (inundaciones, terremotos, etc.) o manifestaciones sociales no controladas o violentas (marchas)”. Otra de las características de estas ilícitos es que en ellos participan como autores una cantidad importante de personas y que en algunos casos no necesariamente son delincuentes habituales”.

Estas características sumadas a lo intempestivo de los hechos delictivos dificultan el actuar de las empresas en materia de prevención. Por ello, la mejor herramienta para estar preparados frente a eventuales riesgos de saqueos será estar atento y alerta al desarrollo de estas manifestaciones sociales, pudiendo leer el ritmo de las mismas para tomar decisiones oportunas. En este contexto, el Director de Asesorías en Seguridad de Securitas Chile manifestó que la mejor forma de prepararse ante un saqueo por parte de las empresas es “estando informada de los temáticas de seguridad que le puedan afectar, tanto por su rubro, por su giro, por su ubicación etc., todo lo que es materia de informes técnicos de seguridad elaborada por expertos y analistas”.

Según lo expresado por Valdivia, el comerciante debe conocer los riesgos de su giro, es decir, por ejemplo, si en el perímetro de la manifestación se encuentra dos locales igualmente vulnerables y uno de ellos vende equipos electrónicos y otra comida, probablemente el local saqueado sea el primero de ellos. Teniendo en cuenta esta visión el comerciante debe evaluar eficientemente el riesgo que corre su negocio. En torno a la ubicación, el propietario de un negocio deberá estar atento al trazado que seguirá la manifestación que puede afectarlo de modo directo o circundante.

De modo tajante el Coronel ® de Carabineros recalcó que la prevención “es siempre el elemento fundamental de la seguridad y entre ellos, sin duda, está el conocer la realidad social y los factores de riesgo que le pueden afectar”.

En esta línea, Valdivia comentó que muchas pueden ser las herramientas tecnológicas que se implementen para hacer frente a estas manifestaciones de violencia, pero ninguna de ellas puede dar la certeza de cumplir con el objetivo de detener un saqueo, por lo que muchas veces la mejor medida es prevenir la ocurrencia de estos hechos, por ejemplo, retirar las cosas y equipos de valor de las tiendas, todo tendiente a disminuir el daño monetario del robo.

“Siempre van a existir medidas de seguridad destinadas a la prevención. Sin embargo, estas deben ser acordes y proporcionales a lo que se pretende proteger. Los saqueos son situaciones delictuales que tienen el carácter de circunstanciales. Las medidas de seguridad pasarán en este caso por intentar desincentivar la acción delictual, como por ejemplo teniendo a la vista nada de elementos que sustraer por haber sido protegidos antes. La prevención es particular a cada caso”, enfatizó el ex uniformado y hoy director de asesorías asesor de Securitas Chile.

Pero los saqueos no sólo dejan daños desde el punto de vista económicos en el sector, sino también emocionales en quienes se ven enfrentados a ellos. Los guardias, sin duda, son referentes de seguridad, sin embargo, en estos hechos sus acciones no cobran la relevancia esperada. El ingreso violento de una turba de personas imposibilita el actuar de los vigilantes, cuyas acciones se ven limitadas a la protección y cuidado de sus vidas y de los bienes que puedan resguardar.

No obstante, para el asesor de Securitas Chile el mejor modo de hacer frente a una situación como esta es a través de la “preparación sicológica”, la que debe ser entregada por el empleador”, la cual dice relación con el “cómo manejar situaciones de crisis, que por norma general se aplica con posterioridad o durante la comisión de los delitos”, la cual se transforma en la clave para que estos trabajadores puedan hacer frente a este tipo de situaciones adversas.

SEGURIDAD REFORZADA

Sentirse seguro es una de las necesidades básicas de todo individuo. Esta premisa no es menor cuando del lugar de trabajo se trata, ya que en muchas ocasiones pasamos la mayor parte del tiempo ahí y es reflejo de los esfuerzos de cada una de las partes involucradas. Es por esto que los comerciantes y empresarios buscan constantemente las herramientas para hacer frente a las distintas situaciones de inseguridad que se puedan presentar. Hoy en día, tras el aumento de esta nueva forma delictiva, las empresas han puesto los ojos en las distintas posibilidades que el mercado ofrece para hacer frente a los saqueos.

Ante esta situación, Eduardo Catalán, Gerente de Ferrocor, empresa que ofrece soluciones en cortinas y puertas de seguridad, reconoció que a raíz de los disturbios que se han generados tras algunas manifestaciones sociales, la preocupación de las empresas por resguardarse ante una eventualidad de este tipo ha crecido considerablemente.

“En el último tiempo, tras la seguidilla de manifestaciones, ha aumento el requerimiento de seguridad. Muchas empresas, tiendas y bancos han incorporado como un nueva normativa la mejora de las cortinas, no sólo por el hecho de los robos sino por las pérdidas de tiempo y de ganancias que generan estos hechos por los cierres de los locales tras los daños”, detalló.

No obstante, el ejecutivo advirtió que “si bien la idea siempre es brindar a los clientes seguridad y ayudarlos, nunca podemos entregar una solución 100% segura, porque si alguien está decidido a entrar a un recinto lo va a hacer a como de lugar”,

El escenario del comercio ha sido -sin duda- modificado con los últimos hechos. A juicio de Catalán el terremoto del 2010 “acentuó más el tema y la preocupación por los saqueos, cuando antes los ojos estaban puesto en el tema del alunizaje”.

Esta nueva realidad, “ha potenciado el surgimiento de cortinas más robustas que dificultan la posibilidad de desmontarlas e ingresar a las tiendas. Hemos tratado de ir profesionalizando el tema de las cortinas e ir buscando soluciones de seguridad de acuerdo a lo que cada cliente necesita y a sus presupuestos en esta materia”, comentó Catalán.

Del punto de vista técnico, sostuvo que “existen muchas alternativas. En primer lugar las personas deben determinar qué tipo de cortina tienen y cuál es su antigüedad, ya que antes se utilizaban muy pocos elementos de seguridad, lo que hace más fácil burlar la protección. Tras contar con esa información se debe determinar el grosor de las guías, los elementos de sujeción y la conformación de la cortina propiamente tal”.

Lo anterior refleja otro de los aspectos a tener en cuenta al momento de adquirir este tipo de soluciones: El tipo de local que se pretende resguardar. En este sentido, Eduardo Catalán, recalcó que “hay que contemplar soluciones integrales a cada requerimiento, ya que el resultado final es entregar con estas herramientas: seguridad, estética y cumplir la finalidad de cada cliente”. A su vez, el ejecutivo señaló que “contamos con cortinas diseñadas especialmente para estos acontecimientos, tales como las cortinas Ferro Security que contempla todos los elementos señalados anteriormente (guías, sujeción y conformación)”.

Al momento de evaluar las posibles medidas de seguridad que buscan dar respuesta a esta forma delictual, cabe tener en cuenta que por sus características, en los saqueos las personas -en su mayoría- se encuentran “enajenados” y aprovechan las manifestación para saquear y dañar distintas tiendas, por lo que –según Catalán- “es necesario ir un paso adelante en temas de seguridad y estar atento a lo que va pasando, para así ir desarrollando productos con las características necesarias”.

Finalmente, el Gerente de Ferrocor reconoció que el mercado de las cortinas de seguridad se ha ampliado y hoy en día “va desde el negocio de la esquina, pasando por las tiendas de lujo hasta la gran minería, a quienes cada producto les son presentados de acuerdo a sus necesidades, sus presupuestos de seguridad y, en muchas ocasiones, a la estética de sus tiendas, ya que muchos de ellos le dan importancia a este punto, por el respeto a la línea de sus imágenes corporativas”.

ÁMBITO JUDICIAL

Si bien, la figura de Saqueo no existe legalmente, desde el punto de vista legal, las empresas afectadas por este flagelo pueden recurrir -como se hizo en ocasión del terremoto- a figuras legales tales como: robo en lugar no habilitado, hurto o receptación, dependiendo de las características del ilícito.

En esta línea, la Gerente Legal de ALTO, Daniela Jara, se refirió a la situación vivida tras el terremoto, comentando que: “Como se trató de un periodo excepcional, se aplicó la agravante de la Ley 16.282 sobre sismos y catástrofes. De igual modo, en otros casos, se aplicó la agravante del artículo 12 Nº 10 del Código Penal, normativa que se utiliza para casos en que se comete el delito con ocasión de incendio, naufragio, sedición, tumulto o conmoción popular u otra calamidad o desgracia”.

Conjuntamente, la profesional se refirió a la situación vivida hoy en día -debido a las manifestaciones públicas- señalando que “en el caso de los saqueos en contexto de manifestación, también se pueden aplicar este tipo de agravantes, sin embargo, esta decisión es facultad del Ministerio Público; es decir, el fiscal es quien decide si hace o no valer estas agravantes, para que, finalmente, resuelva el Juez del caso la sentencia a ejecutar. A su vez, la profesional aclaró que “las agravantes no traen asociada una pena por sí mismas sino que se toman en consideración para aumentar la pena establecida al delito base”.

Tras la experiencia adquirida por lo acontecido en Concepción y, teniendo en cuenta que el sistema normativo no contempla sanciones a la acción específica (el saqueo), Jara comentó que “nuestro trabajo consiste en asesorar legalmente a las empresas afectadas en el proceso de denuncia, durante los días inmediatamente posteriores a los saqueos. En algunos casos específicos -registrados tras el 27F- interpusimos querellas tanto para perseguir la responsabilidad criminal de las personas que fueron sorprendidas cometiendo el delito (o aquellas que fueron sorprendidas en posesión de artículos provenientes de los saqueos), como para activar el pago de los seguros. De igual modo, en esa ocasión, se asesoró a nuestros clientes en la recuperación de centenares de especies. En los casos en que fue necesario ir a juicio, nuestro apoyo, básicamente, estuvo vinculado a la coordinación de los testigos y el aporte de la prueba necesaria para acreditar los ilícitos”, añadió.

Las características de este hecho delictual, como la masividad de los autores y la situación en la que se generan han hecho que estos casos tengan ciertas dificultades del punto de vista legal. La gerente legal de Alto comentó que la principal complejidad para llevar a saqueadores a juicio radica en la dificultad de reunir los medios de prueba, fundamentalmente vídeos. En el caso de Concepción post terremoto, esto se debía a la destrucción y robo de las cámaras de seguridad o bien por la ausencia del suministro eléctrico, lo cual impidió efectuar grabaciones. Todo este cuadro implicaba que, al no existir un victimario determinado, las investigaciones se estancaban o derechamente se archivaban”.

Tras la primera impresión que genera en las empresas ser víctimas de estos atentados, la energía muchas veces está orientada a la búsqueda de responsables. En esta línea, Daniela Jara sostuvo que -a pesar de las dificultades que se presentan en relación a ese punto- ALTO ha logrado resultados positivos en las distintas instancias en las que han participado, obteniendo en algunos casos condenas por 61 días, ya sea por el delito de receptación o por robo en lugar no habilitado. En otros casos se aplicó salidas alternativas de suspensión condicional del procedimiento, por tratarse de personas sin antecedentes penales previos.

Independiente a estas acciones, la empresa entrega de forma permanente y con anterioridad a las manifestaciones, distintas indicaciones de seguridad a sus clientes, con el objetivo de llevar a cabo una labor preventiva.

Finalmente, para enfrentar de manera eficiente este tipo de situación delictuales resultan claves la prevención, el conocimiento del propio negocio y la atención del ritmo y del sentir de la sociedad, lo que, sin duda, acompañado de las correctas herramientas de seguridad ofrecidas en el mercado permiten hacer frente a estos hechos de un mejor modo.